美国总统乔 · 拜登自豪地宣称制造业就业机会回流美国——但尽管有投资和补贴，美国的制造业在刚刚从新冠疫情中恢复过来后，现在正停滞不前。无论是副总统卡玛拉 · 哈里斯还是前总统唐纳德 · 特朗普成功当选，都很难扭转这种局面，无论他们的竞选承诺有多么宏大。

在拜登政府时期，美国制造业获得了数以十亿美元计的投资，其中包括根据《芯片与科学法》提供的促进半导体业务的 530 亿美元，以及国会通过的支出总额达 1.2 万亿美元的两党基础设施一揽子预算案。私营部门投资近年来也在增加。政府数据显示，这些投资加在一起，使得制造商的建设支出大幅增加。

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当美国经济在遭受新冠疫情重创后恢复过来时，这种惊人的势头推动了包括制造业在内的各行各业的发展。但这种动力并没有持续下去。

制造业就业距离恢复到经济大衰退前的水平，还有很长的路要走；8 月美国制造业总就业人数仅比 2020 年 2 月高出约 1.2%。美国劳工部的数据显示，在截至 8 月的过去 8 个月里，有 4 个月出现了制造业就业人数减少的情况。对制造商的调查也不容乐观。

美国制造业正在应对一连串的问题，而其中大多数问题是更广泛的经济前景造成的。

▲美国密西根州的福特汽车工厂（法新社）画册外包

美国供应管理学会和标普全球公司最近进行的制造业调查显示，制造业的主要痛点是需求低迷和利率高企。这不仅让各制造业企业处于观望状态，还可能是制造业前景令人担忧的迹象。

标普全球市场财智公司首席商业经济学家克里斯 · 威廉姆森在一份新闻稿中说："订单减少加上库存上升，发出了一年半以来最悲观的生产趋势前瞻性信号。这也是自全球金融危机以来最令人担忧的信号之一。"

尽管制造商近年来获得了大量拨款，但如果需求前景不确定，它们不会特别急于加快招聘速度或提高产量。此外，许多制造商目前对即将到来的美国总统选举和利率走势感到不安，这导致许多雇主搁置了招聘计划。

美国供应管理学会制造业调查委员会主席蒂莫西 · 菲奥里在一份新闻稿中说："需求仍然低迷，由于当前的联邦货币政策以及大选的不确定性，画册外包企业不愿在资本和库存上投资。"

标普全球公司说，制造商仍在应对持续的价格压力，而价格压力目前正"以去年 4 月以来最快的速度上升"。这些成本要么会削弱雇主的财务实力，要么会以物价上涨的形式转嫁给消费者。

当然，制造业的某些部门也存在特定的问题。例如，美国主要的出口商波音公司自身有一系列特有的问题，这使其陷入更深的财务困境。与此同时，美国汽车制造商正面临来自其他国家电动汽车制造商的激烈竞争。

还有一个挥之不去的事实是，与美国相比，许多其他国家的劳动力仍然更便宜。近年来，美国制造商不得不应对工会提出的要求。

制造业的前景并非一片黯淡。本月，美联储 4 年多来首次下调利率，并暗示年底前还会进一步降息。这将大大有利于各行各业不同规模的公司，因为商业贷款成本降低了。

不过，目前还没有迹象表明制造业开始任何形式的复苏，这一点令人困惑。

纽约人寿投资公司经济学家兼首席市场策略师劳伦 · 古德温在 24 日的一份报告中说："随着美联储的政策利率回归中性，经济多米诺骨牌会重新立起来吗？我们对此不太确定。制造业萎缩已持续 20 多个月，尽管与半导体供应链投资相关的建设活动一直在持续。"

她补充说："美联储松开刹车可能有助于经济周期持续更长时间。但目前尚不清楚经济活动是否会改善。"

本文由美国有线电视新闻网网站 9 月 26 日发表，原题为《哈里斯和特朗普都想振兴美国制造业，这真的很难做到》，作者是布赖恩 · 米纳。

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